前日,中央電視臺《消費主張》欄目曝光了大學高校通過與電信合作實現同一宿舍“一人一賬號”的方式來限制學生上網,迫使學生辦理電信上網業務,並收取提成的消息引發了社會的高度關註。
  對此,獵豹免費WiFi工程師楊軍表示,國家並無“一人一賬號”的上網限制規定,而且即使幾個人用同一賬號上網仍可實現對學生上網活動的管理。記者通過調查發現,這背後是運營商對校園寬帶服務的壟斷,及學校與運營商的合作分成。
  學生繳納高額上網費學校從中分成
  據報道,成都東軟學院、四川大學等學校通過網絡設置即“一人一賬號”的方式,使學生無法共享網絡而獨立開戶,學校從中獲得電信運營商分成。學校通過學生上網的高額付費而實現盈利,學生實質上成了學校的“搖錢樹”。
  該校學生小水(化名)反映,一個學生一個月的上網費用平均是90元,四川大學公佈數據顯示,到2013年四川大學學生上網數量達3萬戶。由此計算,每年四川大學上網所繳納的費用達到3000多萬元。如果學生可以使用無線路由器,那麼這個數字將大幅度縮水。
  而按照成都電信工作人員說法,電信方會根據合作投入多少,會對學校進行一定比例的分成,如果電信方面盈利變少會影響到學校得到的分成,那麼學校對學生進行上網限制的背後則是運營商對校園寬帶服務的壟斷,及學校與運營商的合作分成。
  實名登記制度成限制網絡共享理由
  據瞭解,教育部於2004年頒佈《教育部共青團中央關於進一步加強高等學校網絡管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》中明確規定:切實抓好校園網站的登記、備案工作落實用戶實名制登記制度,加強校園網站與網絡用戶的統一歸口管理。要按照IP地址管理辦法,建立IP地址使用信息數據庫和IP地址分配使用逐級責任制。對於《意見》中IP地址實名登記政策的意義,楊軍表示:“IP地址實名登記可以看到每一個IP地址對應的賬號是誰,可以通過對應賬號來找到責任人。”
  報道稱,該《意見》於2004年頒佈,但四川大學在2010年以前並未對使用無線路由器進行限制。從2010年以後,四川大學才搬出了該文件,對學生共享網絡進行限制。正因為該文件,成都東軟學院以及四川大學等部分高校學生要通過開通電信6M網絡的方式以滿足正常的上網需求。
  楊軍表示:“一人一賬號是指我國高校採取的一種上網機制,一個賬號只能一個學生使用,限制多個學生使用路由器或者網絡共享軟件。這就意味著學生只能通過自己的電腦上網,而手機等移動設備是無法同時上網的。對此,國家並未做出過禁止網絡共享,不准使用路由器的規定,現在一般的家庭都在使用。而且對於一般大學生來說,1M-2M的寬帶帶寬足以滿足正常的上網需求。”
  使用路由器或WiFi不影響管理
  儘管《意見》中並沒有做出禁止網絡共享,禁止使用路由器的規定,但是就是這個紅頭文件,成為電信以及學校回應學生投訴的主要依據。那麼學校只能通過“一人一賬號”才能實現對學生的上網管理嗎?
  記者再次採訪了央視報道中提到的獵豹免費WiFi工程師楊軍。
  楊軍解釋道:“學校網絡機房通過對應的寢室網線接口,來對寢室網絡進行封鎖,禁止路由器等網絡共享工具,但實際上,學生可以使用筆記本電腦登錄校園網客戶端,然後通過獵豹免費WiFi來實現網絡的共享。因此,學校並不能從根本上禁止學生寢室的網絡共享。”
  而這種共享方式是否會影響到學校對學生上網的管理呢?楊軍表示:“即使使用路由器或者WIFI共享軟件,學校依然可以對學生上網活動進行管理。因為使用路由器或者WIFI共享軟件只是可以使多個上網設備使用一個賬號同時上網,但不會改變上網端口信息、數據包里的數據、IP地址,學校還是可以通過網關服務器根據數據包的數據進行上網管理。即使幾個同學通過一個賬號上網仍然可以找到責任同學。”中新網  (原標題:央視曝高校上網貴學校與運營商利潤分成)
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